近几年来，党中央国务院已经连续发了6个一号文件，强调“三农”问题的重要性，尤其是（2009）中央一号文件，更是开创性的提出了农民土地承包经营权的流转问题，从维护农民权益和注重保护耕地两个方面要求“稳定农村土地承包关系。完善相关法律、法规和政策。赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。现有土地承包关系稳定不变。”党中央国务院的一号文件本来是各级都要无条件全力执行的依据，也是广大农民群众特别关注的重大问题。但是，各级在具体的落实中却是五花八门:有的执行不力，有的南辕北辙，支持毁地搞污染的企业上马，打击搞农牧养种植业的农户发展；有的作为党的一级组织，却对此置若罔闻，阳奉阴违，某些领导人甚至从私利出发，公然蔑视中央一号文件，进行公开对抗，打击迫害正当合法利用土地流转承包成功创业的农民。可以说，农民的合法权益保护不了，实行土地流转承包，落实党中央国务院一号文件就是一句空话...（查看更多）